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東亞系列峰會召開 葉海林:東盟依然應以經濟為主導

2012年11月20日12:57    來源:中國廣播網    手機看新聞

  【事件】今天,東亞領導人會議繼續舉行。十年來,東亞各國逐步探索出了一條符合自身實際的、成功的東亞合作道路,形成了以東盟為主導,10+1、10+3、東亞峰會、中日韓等各種機制相互促進、共同發展的地區合作構架。每年,中國領導人出席東亞領導人會議都會提出一些務實的合作倡議。

  中廣網北京11月20日消息 據中國之聲《央廣新聞》報道,今天,東亞領導人會議繼續舉行。中國之聲特約觀察員葉海林對此作出分析評論。

  葉海林:這次東亞系列峰會召開之前,與會各方已經明確表示,峰會要以經濟議題為主,這是政府方面的表態。但從媒體的角度上看到了完全不同的另外一份景象,無論中國媒體還是當地的媒體還是世界各國的媒體,在談到東盟峰會的時候往往把關注度集中在了安全話題上。

  奧巴馬到柬埔寨去參加峰會,主要就是為了談南海問題等等,可能東盟峰會上會形成東盟十國針對中國的10+1的南海問題的對話機制,甚至升級到談判機制......人們的注意力更多的是在海洋安全問題上,這在媒體和新聞傳播角度來說可以理解,因為畢竟這樣的事情新聞效果比較明顯,然而在東盟系列峰會上所發生的真實性恐怕也是需要我們考慮的。

  從東盟的角度來說,在東盟框架下和中國談南海問題符合他們的利益,但是是不是把這個框架升級為解決南海問題的安全機制還不一定,因為解決南海問題顯然是需要成本的,在東盟眼下的階段,如果急于把自己的安全功能進一步充實甚至成為一個地區安全機制,實際上對于東盟的地區經濟一體化的進程是并沒有多大好處的,而且東盟的價值恰恰在于說它不是安全主導,它是經濟主導,很多國家愿意對東盟表示重視,愿意參與東盟的經濟合作一方面也是因為這個地方的經濟確實很有活力。

  另一方面,這個地方由于安全機制的稀缺,使得很多國家都可以在這個地方提出自己的議程,如果東盟試圖主導建立或者推行自己的安全意志,實際上對東盟來說也會產生一個問題,把東盟過去悶聲發大財的形象轉變為一個要有所作為的安全共同體的形象,但實際上東盟又沒有這樣的能力。

  在這個情況下,急于推進安全工作的建設,導致的結果就使得它不符合東盟利益,從理性的利益和成本的分析來說,東盟依然應該致力于內部經濟的一體化,建立統一的經濟市場以后再去談論要不要建立安全共同體和政治共同體或者說外交共同體。

  我想從東盟的現狀以及它對于周邊事務的影響力來說,談論安全共同體其實是一種過于奢侈的表述方式,當然可以談,就像南海問題上東盟也可以主張和中國談一樣,但談歸談,解決是另外一回事。

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(責任編輯:鄭青亭、趙艷萍)




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