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　　世界強國，必然是海洋強國。海洋是生命的搖籃、資源的寶庫、交通的命脈、戰略的要地。

　　1.8萬多千米的大陸海岸線，1.4萬多千米的島嶼岸線，勾勒出我國遼闊的海疆。

　　黨的十八大報告明確指出，要提高海洋資源開發能力，堅決維護國家海洋權益，建設海洋強國。

　　600多年前，鄭和率龐大船隊下西洋，傳播了中華文明，為世界航海事業和人類文明進步做出了巨大貢獻。

　　而今，中國這艘巨輪重新整裝，再次揚帆起航。

　　我們堅信，建設海洋強國不僅勢在必行，而且勢在必成。

　　我們期待，在富饒美麗的藍色國土上，早日實現中華民族的強國夢。

　　乘風破浪正當時，直掛云帆濟滄海。

　　海洋強國　強而不霸

　　韓旭東

　　十八大報告提出了建設海洋強國的戰略目標，這是中華民族發展史上第一次提出這樣的目標。這一目標不僅對中華民族的發展具有重要意義，對新中國的強大具有重要意義，同時對世界的和平與發展也具有重要意義。

　　中國是一個陸海復合型大國，在陸地和海洋都擁有巨大的戰略利益

　　海洋強國，是指我國在海洋開發、海洋利用、海洋保護、海洋管控和海洋安全維護等方面都擁有強大的綜合實力。我國曾經一直處于世界最發達國家行列，但始終不是一個海洋經濟發達的國家。清代中后期，中國開始在工業革命浪潮中落后，更談不上是海洋強國了。世界近代以來出現的強國無一例外都是海洋強國，當今世界發達國家也幾乎無一例外。

　　經過30多年的改革開放，中國國家利益遍布全球，能源資源、海外資產、海上戰略通道和海外人員安全問題日益凸顯，這對維護國家海外利益提出了新的要求，將我國建設成為“海洋強國”勢在必行。

　　中國海洋經濟的發展不僅需要有能力和手段維護管轄海域內的海洋權益，同時也應該有能力與手段為管轄海域外的海洋權益的拓展和維護提供有力的戰略支撐。然而，中國維護海洋利益的能力與手段暫時還無法滿足這種利益的需求，如海上武裝力量的實力與海洋利益的安全維護需求之間存在差距，海洋運輸力量與海洋利益的發展之間存在差距，海洋科技的水平與海洋資源的開發之間存在差距等。縮短這些差距是中國未來建設海洋強國進程中的一個重要任務。同時，未來一個較長時期，中國安全威脅主要來自海上。維護中國整體安全必須解決來自海上威脅的問題。不難看出，建設海洋強國，是中華民族永葆持續發展、走向世界強國的必由之路。

　　以建設和諧海洋為根本基點，在和平發展中成為海洋強國

　　人們有理由習慣性地認為，一個新的海洋強國的誕生必然伴隨著戰爭的硝煙。然而，中國在實現海洋強國這一戰略目標的進程中，要走的是一條與近代以來其它海洋強國完全不同的發展道路。

　　自上個世紀70年代末改革開放以來，中國將和平發展作為實現國家現代化的戰略選擇，積極探索一條經濟全球化背景下大國發展的新型道路，其根本內涵就是和平發展，主要體現為發展的和平性、合作性、互惠性，以及反對武力崛起和侵略擴張，這也是中國防御性國防政策的外在體現。中國主張和平發展的同時也主張“和諧發展”，這是中國構建和諧世界的一個重要延伸。中國主張構建“和諧海洋”，構建和諧的海洋新秩序。可以說，中國根本不會走西方海洋強國發展的老路，而是以建設和諧海洋為根本基點，在和平發展中成為海洋強國。

　　中國成為海洋強國，有助于應對全球非傳統安全威脅，維護世界和平。當今世界，恐怖主義、海盜劫掠、嚴重自然災害和重大傳染性疾病等非傳統安全威脅日益嚴重。作為一個負責任的大國，中國必須為解決這些國際性問題做出貢獻。中國海軍艦艇編隊赴亞丁灣海域護航就是一個突出的例子。自2008年12月赴亞丁灣護航以來，中國海軍艦艇編隊為維護亞丁灣海域的國際航線安全，打擊該地區的海盜劫掠做出了突出貢獻，受到國際社會的贊譽。

　　如果中國沒有一支強大的海軍力量做后盾，中國是不可能在這方面做出如此突出的國際貢獻的。海洋強國的一個重要標志就是擁有強大的國防力量，中國只有向海洋強國方向發展，擁有了強大的國防力量，才能為解決影響國際社會安全的國際性問題發揮作用。

　　（作者系國防大學戰略部教授）

　　促進海洋和諧利用

　　王芳

　　海洋是人類文明的搖籃，隨著時代的進步，海洋對人類社會的重要作用和價值愈益凸顯，戰略地位更加重要。作為日益融入世界經濟一體化的最大發展中國家，中國在世界海洋有著廣泛的戰略利益。從地理條件看，中國是陸海兼備的國家，也是最大的發展中沿海國家；從經濟結構發展看，中國經濟是高度外向型經濟，海洋運輸對國家原材料、能源供給等具有非常重大的意義；從可持續發展角度看，海洋可以為中國經濟社會可持續發展提供廣闊的發展空間。

　　隨著中國綜合國力的顯著提升，域外大國對我崛起充滿了敵意，島礁主權、海域劃界和資源爭端等矛盾日益尖銳。為應對潛在的軍事威脅和海洋權益爭端，緩解資源環境壓力和建成小康社會的需求，中國必須走向海洋，建設海洋強國。

　　海洋強國既是國家憑借海洋自然地理條件和物質基礎、通過合理開發利用海洋來實現國家富強，又指通過綜合國力支撐而發展成為擁有強大海上綜合力量的海洋國家，有能力利用海洋獲得更多的國家利益。中國特色的海洋強國，應是在認知海洋、利用海洋、保護海洋等方面擁有強大綜合實力的國家，既要開發利用海洋來實現國家富強，又要通過發展強大的海洋綜合力量來保障國家安全和利益。

　　西方的海洋強國以“海權論”為理論基礎，多數以發展海上武裝力量為中心，取得制海權，進而控制海洋和世界。中國是一個愛好和平的國家，擁有和諧文化的優良傳統、和平發展的法律基礎和建設“和諧世界”的國家戰略。在目前和平發展的時代背景下，在新老海洋強國并存與共同發展時期，中國走向海洋將遵循和平發展方針政策，把“和諧”理念引入海洋開發，以確保國家安全和發展海洋經濟為中心任務，全面發展海洋事業，謀求公平合理的海洋利益。堅持和平走向海洋、平衡發展、不謀求海洋霸權，建設“強而不霸”的新型海洋強國。

　　（作者系國家海洋局海洋發展戰略研究所研究員）

　　2012年12月13日，北京時間上午10時許，中國海監B—3837飛機抵達我釣魚島領空，與正在我釣魚島領海內巡航的中國海監50、46、66、137船編隊會合，對我釣魚島開展海空立體巡航。期間，中國海監編隊對日方進行了維權喊話，嚴正聲明我國政府立場，要求日方船只立即離開中國領海。

　　9月10日，日本政府不顧中方一再嚴正交涉，宣布“購買”釣魚島及其附屬的南小島和北小島，實施所謂“國有化”。這種嚴重侵犯中國領土主權的行為引發中國政府和人民的堅決反對和強烈抗議。中國漁政船只在釣魚島海域進行常態化執法巡航，中國海監船只也在該海域開展維權巡航，行使中國對釣魚島及其附近海域的管轄。中方一系列措施有力打擊了日本侵占釣魚島的圖謀。

　　然而，日本野田佳彥內閣拒不收回錯誤決定，繼續公開散布釣魚島是日本領土的言論，中日關系因此迅速惡化，邦交正常化40周年官方紀念活動流產，兩國高層交流停滯。