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對外工作要加強統籌協調(國際論壇)

——六論新形勢下的中國外交

鐘  聲

2013年08月29日04:31    來源:人民日報    手機看新聞

  以習近平同志為總書記的黨中央高度重視對外事工作的統籌協調,多次強調外事工作必須內外兼顧、通盤籌劃、統一指揮、統籌實施。

  加強統籌協調是新形勢下我國對外工作面臨的重大課題。“外交工作一盤棋”。隨著我國綜合國力和國際地位不斷提升,國家利益對外日益拓展,國內國際兩個大局聯系互動更加緊密,面臨的各種涉外局面日趨復雜,參與對外工作的主體也更加多元。只有統一指揮、統籌協調、形成合力,才能在外交大棋局的激烈博弈中占據主動地位。如果缺乏統籌、各自為政,甚至奉行部門、領域和局部利益至上,就會相互掣肘,最終損害國家利益。

  加強對外工作的統籌協調,必須有堅強的領導核心。外交無小事,大權在中央。只有不斷加強中央對外交工作的集中統一領導,保障中央對對外工作的領導、決策、管理、處置等各項功能順利實施,才能確保中國外交這艘巨輪不會偏離航向,才能確保中央的戰略意圖不折不扣地得到貫徹落實,才能確保我國的國家利益得到切實維護和實現。

  加強對外工作的統籌協調,必須統籌好國內國際兩個大局。當今時代,國際上發生的事情經常會對國內產生直接影響,而國內的事情也會在國際上引起重要反響。在開放的環境下,各領域、各部門、各層級的領導干部,都要牢固樹立統籌兩個大局的觀念。要習慣在兼顧國內和國際兩方面因素中制定和執行政策,要學習在促進國內和國際兩種條件的良性互動中維護和拓展國家權益,要探索在推動國內和國際兩個體系的深度融合中創造發展機會、擴大對外影響力。

  加強對外工作的統籌協調,必須理順體制機制。毋庸諱言,我們在對外工作體制機制建設方面仍存在一些不足。當前,世界主要大國都在推進外交轉型,統籌各種外交資源,實施跨領域、跨部門、跨地區的總體外交。我們也要通過不斷的體制改革和機制創新,既調動各方面的積極性和創造力,又要加強集中領導,各司其職,不斷釋放潛力,形成合力。

  黨的十八大以來,在中央的集中統一領導下,各涉外部門統籌協調,密切配合,令行禁止,妥善處理了一系列涉我熱點敏感問題,有力維護了我國的國家利益。今年兩會結束后,中央制定了多項明確規定,加強和規范外事與外事管理工作,并在實踐中嚴格執行,取得了明顯成效。

  新形勢新任務要求統籌協調必須有新力度新水平。在黨中央強有力領導下,各部門各方面一定能夠做到“十個指頭彈鋼琴”,上下一心,共同演奏出對外工作的壯美樂章。

  (本系列評論到此結束)  


  《 人民日報 》( 2013年08月29日 03 版)

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(責編:蘇楠、劉潔妍)

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