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克里將訪東南亞 專家:可能會挑撥越菲與中國關系

2013年12月17日10:06    來源:國際在線    手機看新聞
原標題:克里將訪東南亞 專家:可能會挑撥越菲與中國關系

  原標題:克里將訪東南亞 專家:可能會挑撥越菲與中國關系

  美國國務卿克里11日啟程對以色列和巴勒斯坦進行訪問,之后他將繼續前往東南亞,訪問越南和菲律賓。東南亞問題研究專家張學剛在接受國際在線記者采訪時表示,克里此次東南亞之行,只去與中國在南海問題上存在爭議的越菲兩國,很可能會行“挑撥離間”之事,對地區局勢不會帶來好的結果。

  美國拉越菲包圍中國是徒勞

  中國現代國際關系研究院南亞、東南亞及大洋洲研究所副所長張學剛說,美國跟越南2013年7月剛剛宣布建立全面伙伴關系,而與菲律賓自上世紀五十年代起就建立了美菲軍事同盟,簽有共同防御條約。因而,克里的這次訪問肯定帶有從戰略上牽制中國的考慮。

  張學剛認為,隨著中國在海洋方面的成長,包括東海防空識別區的劃定,美國很可能在這些問題上尋求與越南、菲律賓協調立場。“我認為這不利于地區穩定,因為克里很可能會散布各國互不信任的種子,甚至是挑撥離間,不會對地區局勢帶來好的結果。”

  張學剛說,李克強總理今年10月剛剛訪問過越南,雙方在建立海上、陸上磋商及金融合作三個工作組等問題上達成共識,正要推進對話與合作;中國與菲律賓的關系也剛剛因為中方積極救災而有所緩和。因此,克里此時專挑這兩個國家訪問的目的可謂不言而喻。

  但張學剛同時指出,美國的打算“未必能成功”,因為相關國家都有自己的考慮和現實困難,以及內外的牽制因素。他表示,如果說美國想拉這兩個國家在南海構筑一個對華包圍圈的話,那是“高看了”越南和菲律賓,最多是一個協調圈,即這些國家間有個互動,在外交上表態上、輿論上實現某種默契和唱和,形成某種協調,這是值得中國方面警惕的。

  越南、菲律賓各有各的難處

  張學剛說,中越都是社會主義國家,在維護穩定,保持社會、經濟的發展等方面,雙方有共同語言。尤其越南今年經濟并不好,國有企業遭遇困難、出口下降,經濟增長率估計在5%多一點,是歷年來最低的,所以它需要經濟上的強有力的支撐,而中國既是鄰國,也是其經濟合作伙伴的主要依靠力量。越南應該認識到,這幾年跟中國形成對峙并沒有撈到實惠,還牽扯了它很大的外交資源和精力,所以越南應該不會完全隨美國起舞。

  而菲律賓當然是美國的盟國,這幾年一直投靠和依賴與美國的同盟體系,在南海的黃巖島和仁愛礁上跟中國對峙,對中國還有很多誤解和戰略上的猜疑。但菲律賓也應該認識到,跟最重要的鄰居之一處不好關系,對它只會有不好的結果。菲律賓國內也有很多質疑阿基諾總統對外政策的聲音。

  所以,菲律賓也有很多制約因素,應該不會跟中國繼續激烈地對抗下去。事實上,在黃巖島和仁愛礁問題上,菲律賓是色厲內荏。所以,菲律賓應該也不會完全成為美國的跑龍套者。

  美方需要安撫東南亞

  據悉,克里此次訪問中東,是他今年以來第九次訪問該地區。而據美國國務院公布的消息,克里此番訪問東南亞,則是這位美國國務卿第四次訪問亞洲。“東南亞在美國的亞太關系中具有特殊重要性,克里對越南和菲律賓的訪問將表明美國對這一地區持久的承諾。”

  張學剛說,克里目前是美國外交的操盤手,與其前任希拉里的區別在于,克里是中東問題專家,對中東問題會更多關注。但他在戰略上也絕對不會忽視亞太,他也會繼續關注這一地區,這也是一種外交平衡,尤其是10月份奧巴馬總統因美國政府關門缺席東亞系列峰會和APEC峰會,所以美方也需要做出姿態來安撫一些東南亞國家。(記者 黎萌)

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(責編:賈文婷、鄧志慧)

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