人民網北京5月8日電 (劉融)今日下午2時,外交部第九屆藍廳論壇在北京舉行,本屆主題為“亞信:亞洲對話、信任與協作的重要平臺”。外交部副部長程國平發表主旨演講時表示,中國作為亞信創始成員國,高度重視參與亞信合作,積極致力于推動亞信的發展。主辦亞信峰會是中方積極參與亞信進程,維護亞洲安全的重要步驟,中方接過亞信主席國接力棒后,將認真履行主席國職責,切實推進亞信五大領域信任措施,提高亞信機制化建設水平,推動亞信在維護亞洲地區安全,擴大區域合作方面發揮更大的作用。主旨演講全文如下:
今年5月20日至21日,中國將在上海舉辦亞洲相互協作與信任措施會議第四次峰會,并接任2014至2016年亞信主席國,中國決定承辦亞信第四次峰會,并在今后兩年內擔任亞信主席國,充分體現出中方對亞信的高度重視。我們將本次論壇的主題確定為“亞信:亞洲對話、信任與協作的重要平臺”,就是希望通過這次會議,向大家介紹亞信,并就中方辦好峰會,當好亞信主席國,進一步推動亞信發展,同大家進行深入的交流和探討。
亞信是哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫閣下于1992年在第47屆聯合國大會上倡議成立的,22年來,亞信不斷發展壯大,已經擁有24個成員國、13個觀察員國家和組織,成為亞洲為數不多的跨文明、跨地域、討論地區安全與合作問題的重要平臺。 亞信取得上述的發展成就,主要有以下幾點原因:
一是亞信順應了亞洲人民追求和平與安寧的共同愿望。冷戰結束后,亞洲地區政治、經濟格局深刻調整,各國維護和平、實現發展任重道遠,需要在更大范圍、更深層次上開展合作,亞信就是在這樣的背景下應運而生的。亞信成立之初就確立了促進亞洲和平與發展的宗旨,并將尊重主權、平等與領土完整,不干涉內政、和平解決爭端,共享發展權利等列為國家間關系的基本原則。進入21世紀,非傳統安全威脅上升,亞洲成為“三股勢力"和各種新威脅、新挑戰的活躍區。亞信成員國因應形勢的變化,舉辦了三次峰會,呼吁消除恐怖主義,促進文明對話,為地區合作創造信任與協作的氛圍,宣示了共同維護地區安全與穩定的決心,為維護亞洲地區的和平與安寧發揮了重要的作用。
二是亞信推動了亞洲國家互利共贏的發展進程。亞信致力于以合作謀安全、以發展促安全,通過制定多邊信任措施來促進亞洲地區的和平與穩定。2004年通過的《亞信信任措施目錄》確立了軍事政治、新威脅新挑戰、經濟、人文、生態五大領域的信任措施,并明確規定了落實這些信任措施的具體舉措,亞信各方可根據自愿的原則參與落實相互信任措施,循序漸進開展合作。目前成員國已在打擊毒品走私、中小企業發展、促進旅游、青年交往、防治沙漠化等共同感興趣的領域建立了交流的機制,成員國的互利合作不斷走向深入。 三是亞信代表了亞洲地區多元發展的特殊道路。亞洲地域廣闊,是世界上民族、宗教文明最為復雜的地緣板塊。亞信充分尊重亞洲國家民族特點傳統,文化和價值觀的多樣性,認為這是亞洲各國相互豐富的寶貴因素。
因此,亞信將促進不同文明間的相互尊重、理解與寬容作為重要的目標,為不同國情、社會制度和發展道路的國家實現了相互了解、和平共處、互利共贏提供了廣闊的發展空間。 未來,亞信作為亞洲地區探討安全問題的重要多邊論壇,擁有巨大的發展潛力。一是代表性廣泛。亞信成員國領土占歐亞大陸90%,人口占全球50%,GDP占全球的三分之一,覆蓋了由東北亞、東南亞、南亞、中亞到中東甚至北非的遼闊地區,聚集了亞洲不同的民族、宗教、文化和發展水平國家的代表。二是內部機制日益完善,亞信已建立起國家元首和政府首腦會議、外長會議、高官委員會會議三級機制,峰會和外長會每四年舉行一次峰會,兩會交錯舉行,建立了秘書處和主席國工作組等常設機構和機制,搭建起了各國間多層次官方對話的平臺。三是亞洲主導性突出。由亞洲國家發起成立,由亞洲國家設置安全議題和合作領域,就重大國際和地區問題發出亞洲國家的聲音,為亞洲國家主導亞洲事務、亞洲國家實現亞洲安全提供了初級的架構。
中國作為亞信創始成員國,高度重視參與亞信合作,積極致力于推動亞信的發展。為此,中國領導人出席了亞信歷屆峰會。中方積極參與亞信信任措施的制定和實施,與成員國就共同感興趣的問題保持廣泛的對話與交流。中國的建設性參與為推動亞信合作,促進亞洲各國間的團結互信作出了應有的貢獻。再過兩周,亞信峰會將在上海召開,中方正全力以赴地進行峰會的各項籌備工作,力爭將峰會辦成一次團結、和諧、和睦的盛會?偟目,本次峰會將有以下幾個特點。 第一,此次峰會將是亞信歷史上規模最大的一次盛會,屆時將有來自40余個國家和國際組織的代表齊聚上海,其中14位為成員國和觀察員國的國家元首或政府首腦,9位為國際組織負責人。各方對會議的重視反映了當前對亞洲安全問題的關切,也表明亞信作為泛亞安全論壇的作用正在不斷地上升。屆時,與會各方將圍繞加強對話、信任與協作,共建和平穩定與協作的新亞洲這一主題,共商亞洲和平發展的大計。 第二,習近平主席將主持會議,并作主旨講話,就亞洲安全問題、亞信未來發展闡述中方的立場和看法,呼吁凝聚亞洲共識,匯聚亞洲智慧,共同有效應對安全威脅與挑戰。與會各國的領導人和代表也將就亞洲最緊迫的安全問題發表重要看法,為亞洲安全發展獻計獻策。相信本次峰會將為各方探討當前亞洲最重大的安全問題提供了一個良好的平臺,必將對維護亞洲的安全與穩定,構建亞洲安全格局產生重要影響。 第三,峰會期間,多雙邊活動相互交叉,主場會議與輔助活動相互呼應,屆時將有若干與會的外國領導人結合出席峰會訪華。習近平主席將同一些與會的外國領導人舉行雙邊會見。這將為中國與有關國家的雙邊關系的發展注入新的動力。與會各國之間也將進行多場雙邊的會見活動。
主辦亞信峰會是中方積極參與亞信進程,維護亞洲安全的重要步驟,中方接過亞信主席國接力棒后,將認真履行主席國職責,切實推進亞信五大領域信任措施,提高亞信機制化建設水平,推動亞信在維護亞洲地區安全,擴大區域合作方面發揮更大的作用。我們將在以下方面作出努力。 第一,擴大政治互信,和平解決爭端。堅持依照聯合國憲章和公認的國際法準則,并遵循亞信基礎文件中提出的宗旨與原則,增進成員國之間的互信與協作。中方主張在任何情況下都要堅持和平共處五項原則,不干涉別國內政,不把自己的意志強加于人,通過平等對話、互利合作,最大限度展現責任、善意、智慧、耐心,共同實現地區的普遍安全。 第二,促進共同發展,合作保安全。應兼顧本地區既有新興市場國家、又有發展中國家,既有發達國家、又有欠發達國家的特點。在發展經濟、改善民生方面采取切實步驟,深化成員國互利合作、相互幫助,共同抵御國際金融危機帶來的深層次影響,縮小發展水平差距,促進脫貧減困,努力讓地區合作成果惠及各國,從根源上消除地區動蕩與沖突的因素。 第三,倡導多邊主義,健全保障機制。在恪守互信、互利、平等協作的原則基礎上樹立亞洲安全觀,謀求共同安全、綜合安全、合作安全、可持續安全,共建開放、透明、平等的亞洲安全與合作格局。加強亞信同上海合作組織、獨聯體、東盟等區域組織或機制的合作。 第四,堅持求同存異,尊重多樣文明。亞洲國家政治經濟體制、歷史文化背景和社會發展模式各異,這既是本地區的特色,也是我們保持旺盛活力的源泉,我們應當弘揚開放包容、和睦相處的精神、創新合作的模式,推動地區多元發展。
當今世界正在發生前所未有的變化,人類面臨著紛繁復雜的全球性挑戰,亞洲問題有錯綜復雜的歷史經緯和現實糾葛,解決起來非一日之功,但心之所愿,無所不成。企盼和平、共促穩定,是亞洲各國人民的共同心聲。謀求發展、共同繁榮,是亞洲各國人民的強烈愿望。作為亞洲大家庭的一員和本地區負責任的大國,中方將視擔任亞信主席國為推動亞信的發展,促進地區安全穩定的寶貴契機,與各國共同肩負起維護本地區繁榮穩定的重要使命,為亞洲地區的和平發展作出自己應有的貢獻。 最后,我想再次感謝今天出席活動的各位使節、專家學者及各界代表。衷心希望你們能繼續多提真知灼見,積極參與推動亞信發展的工作。外交部愿與各位保持密切的聯系溝通,相互坦誠的交流。
“藍廳論壇”是外交部創建的政府、企業、學界、媒體及公眾等中外各界溝通交流的平臺,旨在為社會各界就中國外交政策等共同關心的問題進行討論建立新渠道。論壇取名于活動舉辦地外交部南樓“藍廳”,第九屆藍廳論壇于2014年5月8日在此舉行。