中國現代國際關系研究院拉丁美洲研究所所長吳洪英 （徐鶴攝）

人民網訊 （徐鶴）中國人民大學國際關系學院20日舉辦“中國、美國與拉美：新行為體和變化中的關系”國際研討會。中國現代國際關系研究院拉丁美洲研究所所長吳洪英在發言中指出，中拉基礎設施合作，機遇與挑戰并存。

盡管中拉在基礎設施方面的合作開展較晚，但是發展迅速。吳洪英說，2003年，中國在拉美的直接投資只有10億美元，到2015年，這個數字超過了1000億美元。中國在拉美的承包業務也呈現了較快的增長趨勢，直到2013年，中國已在拉美簽訂了超過946億美元的外包項目。僅在2015年，中國公司在拉美簽訂的承包業務額就達到了181億美元。

中拉經濟互補性強，合作機會廣闊。吳洪英說，中國的投資能力強，有豐富的工程經驗，而拉美有大量的投資需求和豐富的人力資源，這是中拉基礎設施合作的客觀推動力。其次，拉美面臨著長期的經濟下行，中國也在近幾年進入“新常態”，特別是中拉貿易額有顯著的下降趨勢，基礎設施領域的合作一方面能夠推動兩國經貿合作的繁榮，另一方面可以振興經濟，中國和拉美國家都希望促進在基礎設施領域的合作。再次，中拉合作基金、中拉基礎設施建設合作基金、中拉產能合作基金等為中拉基礎設施領域的合作提供了資金支持。

挑戰也是存在的，對于中國企業來說，挑戰主要來自于四個方面，即政治風險、投資風險、運營風險和社會風險。吳洪英特別指出，中國公司在拉美的投資面臨著風險，其中一大原因是中國公司缺乏對拉美國家的投資政策、法律法規、語言文化、風俗習慣及市場條件的了解。此外，拉美國家強大的工會和勞動保護，也是中國企業在拉美投資發展面臨的突出挑戰。拉美國家不僅有一些非政府組織在環境保護領域非常活躍，還有一些熱衷于批評中國企業行為的媒體。

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