中國社科院拉美研究所巴西研究中心副秘書長何露楊。受訪者供圖

人民網北京6月17日電 （記者魯揚、符園園）“加強貿易投資合作，加強財金合作，促進金融機構和金融服務網絡化布局，推動科技創新合作，推動發展綠色和低碳經濟……”2017年9月，金磚國家領導人齊聚中國廈門，發表了《廈門宣言》，將金磚合作推向機制化。

時隔5年，2022年，中國再次成為金磚國家主席國，將舉辦金磚國家領導人第十四次會晤等系列活動。中國社科院拉美研究所巴西研究中心副秘書長何露楊在接受人民網記者專訪時表示，“經過16年的發展，金磚國家已經成為國際舞臺上一支積極、穩定的建設性力量，為促進世界和平穩定發展、加強國際社會團結合作、推進全球治理體系變革做出積極貢獻，金磚機制的影響力和吸引力與日俱增。”

2001年，高盛前首席經濟學家吉姆·奧尼爾首次提出“金磚國家”這一概念。2006年9月，巴西、俄羅斯、印度和中國四國外長舉行了首次會晤，金磚國家正式開啟合作序幕。“成立以來，金磚國家通過持續的溝通協調，深化團結合作，實現協同發展，成員國間經貿投資水平不斷提升，人文交流日益密切，金磚國家的身份認同進一步加深。”何露楊表示。

作為金磚國家首字母的國家，巴西（Brazil）與中國的合作成果豐碩，尤其是在經貿領域。巴西是中國第八大貿易伙伴國，而中國連續13年保持巴西最大貿易伙伴地位，雙邊貿易連續4年突破1000億美元。面對新冠疫情的沖擊，中巴貿易展現出強大韌性和活力，2021年雙邊貿易額增長37%，達1641億美元。此外，巴西是中國在拉美最大投資目的地，2007年至2020年間，中國對巴西累計投資661億美元，中國已成為巴西最主要的境外投資來源國之一。

實際上，金磚國家的合作不局限于經貿領域，在科技創新、綠色低碳等諸多領域都有廣泛的合作。在前不久舉行的中巴高層協調與合作委員會第六次會議上，兩國領導人也提出了挖掘能源轉型及低碳經濟的新機遇。

2010年，清華大學就和巴西里約熱內盧聯邦大學合作建立了中巴氣候變化與能源技術創新研究中心，成為兩國清潔能源與氣候變化領域科技文化交流的重要平臺。在中心的協調下，中巴共同推動了“酶法生產生物柴油”、“太陽能熱利用”等具有自主知識產權的技術在巴西的產業化示范；2014年以來，國家電網成功投資建設和運營巴西電網，為中巴綠色能源合作打造了一張“金字名片”；2019年3月，巴西美麗山二期特高壓輸電項目實現全線貫通，成為中國在巴西乃至拉美地區推動“一帶一路”倡議的重要實踐，為巴西的經濟社會發展帶來新動力……談到這些合作項目，何露楊認為，中巴綠色低碳合作改善了巴西民眾的生活環境，在填補能源缺口、優化能源結構的同時也為當地創造了更多的就業機會。

今年以來，受到新冠疫情和國際局勢的影響，糧食安全問題備受關注。6月8日，第十二屆金磚國家農業部長會議以視頻形式召開，重點圍繞全球糧食安全、減貧等領域，就進一步深化農業農村領域務實合作進行了深入交流。得益于金磚機制對中巴雙邊關系的促進和深化作用，兩國的農業合作取得豐碩成果。從2008年以來，中國一直是巴西最大的農產品出口目的國。2020年，在新冠疫情導致全球貿易低迷的形勢下，中巴農業貿易逆勢增長，巴西對華農產品出口增長近10%，達340億美元，占巴西農產品出口的三分之一、對華出口的一半。去年，巴西對華農產品出口更是高達410.2億美元，較上年增長20.6%。在何露楊看來，在糧食安全備受關注的當下，中巴深化農業合作前景廣闊，“兩國不僅可以通過商簽雙邊協議，促進中巴農業貿易投資便利化，還可以在打造農業基建物流體系、創新數字農業、推進綠色低碳農業、擴大技術與人員交流等方面加強合作。”

當前，國際形勢復雜多變，風險挑戰顯著增多，何露楊認為，中巴兩國可以從以下幾個方面增加務實合作：一是促進兩國農產品貿易投資便利化；二是加強可再生能源合作；三是發揮科技創新對雙邊經貿的乘數效應。此外，兩國可以從雙邊關系出發，通過增進政治互信、加強經貿往來、密切人文交流，不斷豐富中巴全面戰略伙伴關系內涵，保障兩國的安全和發展利益，與此同時，應加強多邊領域的溝通協調，借助金磚國家、G20、WTO、聯合國等機制平臺發出共同的聲音，提升新興市場和發展中國家整體應對挑戰的能力。

在五年前的金磚國家領導人廈門會晤上，中國提出“金磚+”概念，得到各方的積極響應。今年5月召開了金磚國家同新興市場和發展中國家對話會，這是首次“金磚+”外長級對話會。金磚合作機制自建立以來，一直是代表新興市場和發展中國家的重要合作機制，也是南南合作的重要平臺。何露楊認為，擴員有助于擴大金磚機制的覆蓋面，進一步團結新興市場和發展中國家的力量，放大新興市場和發展中國家的聲音，提升金磚國家參與國際事務、推動全球治理改革的代表性與合法性。“在當前百年變局、世紀疫情、國際熱點交織疊加的形勢下能更加有效的應對地區及全球性的挑戰。”

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