國際觀察:五問英國“BNO簽證”把戲
持英國國民(海外)(BNO)護照移居倫敦7個月后,27歲的香港女子何宜瓊(音譯)在廉租公寓內選擇自我了斷。年輕的生命凋零異國,至親再也等不到團圓。面對如此悲劇,有良知的人無不扼腕痛惜,沉重反思,英國內政部卻視若無睹,居然還公然借“新政兩周年”的由頭賣力兜售BNO簽證,吃相甚是不堪。是時候好好審視一下這張英國給港人畫的“大餅”了!
一問:BNO港人在英國過得好嗎?
答:舉步維艱。拿著BNO簽證移居英國的港人多是“追夢人”,憧憬著在“應許之地”開創幸福新生活。然而,當真正到了英國,美好幻想便遭現實當頭棒喝,艱辛和苦楚如洪水一般涌來。
就業就學困難、稅負沉重、遭受排擠歧視、租房和交通費用高昂……樁樁件件,大大小小,都同樣沉重,壓得在英港人喘不過氣來。一位香港女教師通過BNO渠道剛移居英國,就面臨找房找工作困難、沒有外傭照顧子女的窘境,抵英不久就花銷5萬英鎊,最終不得不向生活低頭,接受了一家當地餅廠的工作。令人瞠目的是,她的餅廠同事還有不少高學歷香港人,包括曾經的牙醫、區議員等手握碩士學位的精英。
移英后生活困難絕不是個別現象。最近有對移英港人的調查顯示,約兩成受訪者在生活開支上極度或高度需要幫助,三成受訪者表示仍未適應英國生活,對在英生活留下負面評價的人數遠超正面評價。這些哀嘆勾勒出移英港人最真實的生活景象——孤單寂寞冷、不習慣英國生活、擔心個人財政和生活開銷、不適應寒冷多雨且晝短夜長的冬天、語言隔閡等等。眾多在英港人的心情如同英國的天氣一樣灰暗陰郁。
二問:英國BNO簽證政策正當嗎?
答:虛偽雙標。香港回歸祖國后,英國遲遲不愿從殖民舊夢中醒來,罔顧事實、顛倒黑白,動輒污蔑中國違反《中英聯合聲明》,大言不慚稱對香港負有“歷史責任”,而出臺BNO簽證正是其展現“責任”之舉。
然而,英國的主張立得住腳嗎?事實上,《中英聯合聲明》的核心要義是中國恢復對香港行使主權,沒有賦予英國在香港回歸后對香港承擔任何“責任”。中國外交部發言人答記者問時講得十分清楚:“隨著香港回歸祖國,《中英聯合聲明》中所規定的與英方有關的權利和義務已經全部履行完畢!彼^中國違反《中英聯合聲明》完全是偽命題。
說起來,真正違反《中英聯合聲明》及雙方備忘錄中所作承諾的恰恰是英國自己。英國在備忘錄中明確承諾,不給予持BNO護照的香港中國公民在英居留權。誰曾想多年后,英國竟出爾反爾,炮制BNO簽證政策,宣布自2021年1月起為BNO持有者提供更多居留權利。2022年10月,英國又宣布擴大BNO政策范圍,允許符合條件的香港年輕人獨立申請移居英國,公然違背備忘錄中所作“凡在1997年7月1日或該日以后出生者,不得取得第一節中所述的適當地位(即持BNO護照相應地位)”的承諾。一系列毫無底線的操作,不禁讓人發問,英國未來還將在背信棄義的道路上走多遠?
三問:英國是“移民天堂”嗎?
答:內外交困。港人拿著BNO護照,在英國內政大臣、倫敦市長等一眾政客“熱情洋溢”的歡迎聲中抵達英國。他們看到的是怎樣一幅景象呢?
自2020年1月脫歐后,英國很快陷入經濟衰退、人力短缺、外交失衡的多重困境,新冠肺炎疫情的失控則使本已左支右絀的英國政府更加焦頭爛額。經濟方面,有倫敦政治經濟學院教授直言,英國正遭受與歐洲大陸一樣糟糕的能源沖擊,與美國一樣糟糕的通貨膨脹,以及勞動力供應緊缺的獨特問題。國際貨幣基金組織(IMF)預測,2023年,英國將成為七國集團(G7)成員國中唯一一個出現經濟萎縮的國家,預計全年經濟負增長0.6%,凄風慘雨還將持續。
經濟衰退的負面影響外溢至英國政界和整個社會。政治方面,英國政壇自脫歐后持續震蕩,政黨之間齟齬未消,政黨內部矛盾不斷,去年短短數月,保守黨政府就經歷了三位首相、四位財政大臣。社會方面,通脹高企造成勞動者實際收入減少、養老金縮水、工作條件惡化等問題,各行各業的罷工潮連綿不絕。民眾排外情緒抬頭,社會治安情況惡化,國際數據公司Numbeo公布的“2023年全球安全/犯罪指數”排名顯示,全球142個國家或地區中,英國位列第77名,遠遠落后于香港特區的第6名,令人不忍卒視。
四問:英國政府真是為港人好嗎?
答:唯利是圖。炮制BNO簽證、反復炒作BNO議題,把香港大量金錢和勞動力騙進英國國門,英國政府可謂打得一手好算盤。
根據英國政策,符合資格的BNO港人移民英國,需要繳付簽證相關費用及醫療保健費用,且要證明有足夠資金在英生活至少6個月才可申請簽證。其中,申請2年半BNO居留簽證,每人需支付180英鎊,5年簽證為250英鎊,成年人還需繳納英國醫療保健費1560英鎊。收了這些還不滿足,英國一些政客又把主意打到港人的強積金(類似于中國內地的養老保險)上,施壓香港銀行允許港人提前支取強積金帶到英國。有網友一針見血地指出:“英國最重視香港BNO移民的銀行戶口存款,每滴都要榨干!
鈔票大筆大筆地交出去,移英港人買到想象中的絕對自由了嗎?近日,口口聲聲在《香港問題半年報告》中指責香港“限制集會自由”的英國政府,卻大力推動修訂《公共秩序法案》,賦予警方更大權力以防止抗議示威活動“造成嚴重影響”,把雙重標準演繹得淋漓盡致。這讓一批“黃絲”徹底傻眼,慌慌張張去信英政府高官表達反對,可這些“人肉提款機”發出的聲音,英國政府根本不屑于入耳。
五問:BNO簽證還有吸引力嗎?
答:日薄西山。隨著移英港人的艱辛困頓陸續曝光,隨著英國政府的假仁假義被越來越多的人看清,BNO簽證的吸引力已所剩無幾。
從總量看,港人申請移英人數遠低于英政府估計。英國政府曾美滋滋地期待約15.4萬BNO持有者在2021年內抵英,但根據英國內政部公布的數字,BNO簽證計劃頒布第一年,循BNO渠道申請移英的人數不過10萬出頭,英國政府批出的簽證總數更是不足10萬。從增量看,BNO簽證申請量呈下滑之勢。彭博社引用英國內政部數據指出,2022年7月至9月,僅1.01萬名BNO護照持有人申請長期簽證,季度申請量創新低,同比下降44%?磥恚叭章涞蹏眹乐馗吖懒俗陨砦Α
當前,香港已進入由亂到治走向由治及興新階段,疫后復蘇勢頭強勁,香江之畔一派祥和繁榮景象,獅子山下的香港市民正齊心打造美好未來。嶄新的時代里,BNO不過是西風落葉、明日黃花,必將被歷史的車輪碾得粉碎。
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