2023年11月15日，歐盟委員會發布2023年秋季經濟展望報告，下調今明兩年歐盟和歐元區經濟增長預期。圖為當日，人們從比利時布魯塞爾一家銀行網點前經過。 　　新華社記者 趙丁喆攝

第十四屆夏季達沃斯論壇于2023年6月27日至29日在中國天津舉行。來自90多個國家和地區的約1500名各界代表匯聚一堂，在交流溝通中促進合作，為全球經濟共謀可持續發展之道。圖為與會者在交流。 　　新華社記者 李 鑫攝

一年一度的中國國際進口博覽會，成為越來越多“一帶一路”共建國家展商的機遇和平臺。圖為2023年11月6日，參觀者在第六屆進博會國家展馬來西亞展臺欣賞展出的珠寶首飾。 　　新華社記者 李夢嬌攝

印度尼西亞普哇加達，一列行駛中的雅萬高鐵高速動車組列車。 　　新華社記者 徐 欽攝

　　2023年，全球經濟怎么樣？美歐國家不斷升息應對通脹高企，發展中國家面對糧食危機、債務違約風險，南北“科技鴻溝”擴大……

　　但陰霾之中有亮色。2023年，美國經濟復蘇態勢良好，歐洲經濟維持低速增長，中國為全球經濟增長貢獻將達1/3、繼續成為全球經濟最大增長引擎，全球南方國家表現亮眼……重重挑戰之中，全球經濟也有令人心生期盼的希望。

　　“在歷經磨難之后，世界經濟表現出讓人意外的韌性。”經濟合作與發展組織這樣總結2023年全球經濟表現。

　　受訪專家：

　　中國現代國際關系研究院世界經濟研究所原所長、研究員  陳鳳英

　　中國國際經濟交流中心首席研究員  張燕生

　　全球化智庫理事長  王輝耀

　　北京外國語大學國際關系學院教授  宋  微

　　問：2023年，全球經濟逐漸走出新冠疫情陰霾，復蘇成為關鍵詞。然而，西方國家飽受通脹困擾、新興經濟體緩慢復蘇、欠發達國家面臨債務危機等問題、全球產業鏈供應鏈面臨新的風險……2023年，全球經濟形勢呈現哪些特點？

　　張燕生：2023年，全球經濟整體呈現弱復蘇態勢，但保持一定韌性。經濟合作與發展組織近日發布的經濟展望報告預計，2023年全球國內生產總值（GDP）增長率為2.9%，全球經濟增長保持溫和態勢。在新冠疫情長期影響尚存、地緣政治沖突加劇、國際局勢復雜變化、多國面臨高通脹的大環境下，全球經濟飽經挫折仍保持溫和增長，實屬不易。

　　陳鳳英：2023年，不同經濟體的經濟復蘇程度差異較大。發達經濟體面臨較大下行風險，但也展現出較強的自我調節能力和風險管理能力。

　　發達經濟體中，美國經濟增長較為顯著。面對通脹高企困境，美聯儲自2022年3月開始加息周期，已連續11次加息，仍保持較強經濟增長勢頭。根據美國商務部近日公布數據，美國經濟2023年三季度環比年化增速達4.9%。盡管當前美國通脹率仍未降至美聯儲設定的2%目標，但美國經濟“軟著陸”的預期增強。

　　歐洲方面，作為歐洲經濟火車頭的德國，受能源價格上漲、勞動力緊缺等因素影響，制造業受到較大沖擊，已出現技術性衰退。在當前國際形勢中，歐元區經濟整體保持相對穩定的低速增長，表現出超預期的經濟韌性。

　　王輝耀：2023年，相較發達經濟體，新興市場經濟體維持較快經濟增長水平。

　　亞洲地區經濟增長表現較為亮眼。據國際貨幣基金組織（IMF）最新發布的《亞太地區經濟展望報告》，2023年亞太地區有望對世界經濟增長作出2/3的貢獻。

　　中東地區國家在全球市場中日漸活躍。經濟學人智庫近日發布的《2024年中東展望》稱，海灣合作委員會成員國有望在2024年擺脫全球經濟增速放緩的影響。中東地區經濟2023年估計增長1.8%，2024年將略低于3%。

　　與此同時，令國際社會擔憂的是，欠發達國家受發達國家加息潮、國際資本外流、匯率持續波動等因素影響，國家債務風險上升、財政空間有限、經濟復蘇乏力。全球經濟南北差距進一步拉大。

　　問：2023年，烏克蘭危機、巴以沖突等地緣政治沖突持續，糧食安全、能源危機、綠色轉型等因素疊加……哪些因素給全球經濟增“憂”，哪些因素給全球經濟添“盼”？

　　王輝耀：2023年，新冠疫情和地緣政治沖突仍在產生持續且重要的影響，對全球經濟復蘇態勢帶來較強負面沖擊。

　　一方面，全球資本、貿易、人員往來還在恢復過程中，國家間海關、簽證、國際航班等經貿往來相關支持政策仍在調整中，部分國家消費者信心也還處在重建過程中。另一方面，烏克蘭危機、巴以沖突等引發的能源、糧食價格上漲以及全球貨運受阻等問題，給多國經濟帶來負面沖擊。

　　張燕生：2023年，全球經濟復蘇乏力，與一個趨勢密切相關，即經濟議題泛安全化。某些國家搞“脫鉤斷鏈”“小院高墻”“友岸外包”“去風險”“降依賴”，一些中小國家被迫面臨選邊站隊的難題。經濟全球化面臨“碎片化”風險、全球產業鏈供應鏈正在被割裂……所謂“政治正確”和泛化的“國家安全”考量正在沖擊正常市場經濟邏輯和國際貿易規則，成為全球經濟復蘇的重要掣肘因素。

　　陳鳳英：2023年，全球金融市場出現波動。在美西方對俄持續制裁、貿易保護主義抬頭的大背景下，全球金融市場不確定性升高。發達經濟體在疫情期間普遍采取的寬松財政政策、貨幣政策及2023年以來為應對高通脹困境采取的持續加息等緊縮政策，導致全球資本流向美國等發達經濟體。主要發達經濟體貨幣政策調整，改變了金融市場定價機制和資產配置方向。跨境資本異常流動增加，對新興經濟體股市、匯市、債市帶來較大外溢影響。新興經濟體和欠發達經濟體面臨外需減少、資本外流、貿易乏力的困境。

　　宋微：2023年，全球范圍內新興產業發展態勢明顯，成為推動全球經濟發展的新力量，令人欣喜。新能源、人工智能等具有高技術含量、高附加值、資源集約等特點的新興產業為經濟發展提供新增長點，推動經濟走上創新驅動的增長軌道。與此同時，世界多國加大對新技術的投入以獲得先發優勢，全球相關資源配置和核心技術競爭態勢加劇。尤其令人擔憂的是，許多發展中國家缺乏綠色轉型、科技創新的資金、技術、人才支持，在新興產業發展賽道中難以立足，全球“科技鴻溝”正在拉大，南北差距加大。

　　問：2023年，面對重重挑戰，不同經濟體主要采取了哪些應對之策，取得哪些成效？

　　張燕生：疫情發生后，以美國為代表的發達經濟體采取寬松的貨幣政策、財政政策，刺激經濟，維持了經濟的相對穩定，但也造成通脹高企的困境。2023年，為抑制通脹，美國等發達經濟體普遍采取加息政策。在持續寬松的財政政策、消費者繼續動用超額儲蓄、較低失業率基礎以及企業較為穩健的財務狀況等因素的支持下，美國經濟沒有陷入衰退泥潭。此外，美國服務業、金融產業、科技產業的強勁發展也是其經濟保持增長的重要原因。不過，預計美聯儲加息對經濟的抑制作用將在2024年顯現，而且，2024年是美國大選年，加之美國債務負擔沉重、國內黨爭激烈，美國經濟2024年將面臨更多不確定性。

　　陳鳳英：發達經濟體理性應對經濟問題，是2023年全球經濟韌性加強的重要原因。在烏克蘭危機沖擊下，歐洲多國受到能源危機、高通脹、全球產業鏈供應鏈重組、歐盟成員國財政政策存在意見分歧等因素影響，經濟復蘇經歷艱難的一年。不過，在歐盟較為穩定、理性的宏觀政策調整下，歐元區經濟并未陷入衰退，保持相對平穩的低速增長態勢。

　　全球南方國家加強地區合作，為2023年的全球經濟注入正能量。例如，亞洲地區合作日漸緊密，推動地區經濟增長。2023年，區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）對15個簽署國全面生效，全球最大經濟規模的自由貿易區進入全面實施新階段，亞洲地區產業鏈、供應鏈的區域布局有力保障了地區經濟穩定性。中國經濟復蘇態勢對地區經濟穩定發揮“壓艙石”作用。東盟在與地區國家深入合作的過程中，呈現較為強勁的發展動力。

　　王輝耀：中東地區受烏克蘭危機、巴以沖突等地緣政治沖突影響顯著。面對復雜變幻的國際局勢，中東地區各國推出經濟發展戰略、積極推動經濟和社會領域改革，在2023年取得較為亮眼的成績。“歐佩克+”石油生產配額削減、亞洲主要市場需求增長較為強勁以及中東地區國家貿易和投資多元化戰略，推動該地區成為全球南方國家中值得關注的發展點。

　　問：2023年是共建“一帶一路”倡議提出10周年。這一年，中國對全球經濟做出怎樣貢獻？有哪些值得期待的新趨勢？

　　陳鳳英：中國是全球第一貿易大國、世界第二大貨物進口國，對外投資流量和存量持續位居世界前列。中國的投資、貿易活動直接拉動全球經濟復蘇。2023年前三季度，中國GDP同比增長5.2%，增速在全球主要經濟體中保持領先。2023年前11個月，中國貨物貿易進出口總值37.96萬億元，外貿回穩態勢持續鞏固，推動全球進出口貿易復蘇。IMF日前將2023年中國經濟增長預期上調至5.4%，經濟合作與發展組織將2023年中國GDP增速預測值上調至5.2%，認為中國仍將是亞太和全球經濟增長的主要動力。這些積極預期是2023年中國經濟對世界貢獻的重要參照。

　　尤為亮眼的是，2023年，中國出口“新三樣”——新能源汽車、鋰電池、光伏產品在全球市場的領先地位得到進一步鞏固。前三季度，中國新能源汽車、鋰電池、光伏產品合計出口7989.9億元，同比增長41.7%。中國出口新能源相關產品為全球能源轉型、綠色發展提供支持。此外，中國在科技領域的快速發展，為發展中國家便利獲得可負擔的技術產品、開展技術交流和人才培養提供可能，為彌合“科技鴻溝”作出切實行動。

　　王輝耀：2023年是共建“一帶一路”倡議提出10周年，也是共建“一帶一路”倡議收獲豐碩成果的一年。

　　一方面，經過10年積累和發展，中國與“一帶一路”共建國家貿易規模已十分可觀。2013年至2023年10月，中國與“一帶一路”共建國家進出口總額累計超過21萬億美元，對共建國家直接投資累計超過2700億美元。同時，中國與東盟連續3年互為最大貿易伙伴、越南成為中國的全球第四大貿易伙伴……中國與“一帶一路”共建國家的經濟聯系不斷織密，發展碩果持續共享。

　　另一方面，10年間，中國與“一帶一路”共建國家共同推動建設的公路、鐵路、產業園等基礎設施逐漸投入使用，這些設施如今已成為相關國家經濟發展的重要支撐。例如，2023年，中印尼共建“一帶一路”合作旗艦項目——雅萬高鐵開通，大幅加速沿線人員流動、貨物流通。2023年1月至11月，中歐班列累計發送貨物174.9萬標準箱，貨物運量已超2022年總運量。綜合重箱率100%、貨源地不斷擴大、高科技產品增多……中歐班列從“通道經濟”向“附加值經濟”轉變，共建“一帶一路”倡議對共建國家的經濟貢獻也從硬件設施建設向激活經濟內生動能轉變。

　　隨著共建“一帶一路”高質量發展走深走實，未來中國有望統籌推進基礎設施“硬聯通”、規則標準“軟聯通”以及與共建國家人民“心聯通”，穩妥開展綠色、數字、創新、健康等新領域合作，培育合作新增長點。共建“一帶一路”倡議對全球經濟的貢獻值得持續期待。

　　宋微：2023年，中國采取務實行動推動區域經濟一體化。2023年，RCEP對15個簽署國全面生效，區域內90%以上貨物貿易將逐步實現零關稅，進一步推動亞太地區貿易投資自由化和便利化，增強亞太地區經濟增長內生動能。中國—東盟自貿區3.0版談判2023年初啟動，有望進一步降低關稅和非關稅壁壘，助力東盟地區發展。此外，中國積極推進加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》和《數字經濟伙伴關系協定》，為穩定和強化亞太地區產業鏈、供應鏈、價值鏈貢獻正能量，為推動經濟全球化朝著正確方向發展發揮不可替代的作用。

　　此外，中國采取務實舉措搭建開放合作平臺。2023年，中國高標準舉辦服貿會、廣交會、進博會、數貿會、鏈博會等國際展會，加強與全球各國在貿易、投資等領域的溝通合作。第五屆外灘金融峰會、香港國際金融領袖投資峰會等金融論壇，為國際金融跨境合作搭建交流平臺，多領域合作交流平臺成為中國推動凝聚全球經濟合作共識的重要抓手。

　　未來5年（2024—2028年），中國貨物貿易、服務貿易進出口額有望累計超過32萬億美元、5萬億美元。中國持續釋放擴大高水平開放的鮮明信號，為全球經濟帶來更多暖意。可以期待，中國將繼續打造共建“一帶一路”倡議等國際公共產品，不斷擴大與全球南方國家的貿易、投資往來和金融合作，助力全球南方國家突破經濟發展瓶頸，推動凝聚更多開放合作共識，為世界經濟復蘇和全球發展繁榮貢獻力量。

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