奧巴馬訪亞洲想“一石雙鳥”
【澳大利亞《悉尼先驅晨報》網站11月18日報道】奧巴馬今天抵達曼谷,開始東南亞之行的第一站,此訪意在加強美國制衡中國的力量。
美國高官暗示,奧巴馬想要在第二任期開啟向亞太“轉移”的新階段。美國國家安全顧問湯姆·多尼倫說:“總統贏得連任后首次出訪選擇亞洲,這傳達了一個有力信號:亞太仍將是他第二任期的戰略重點。”
【德國《法蘭克福匯報》11月17日報道】奧巴馬連任后的首訪目的地是東南亞。此次出訪是奧巴馬外交政策朝亞洲“轉向?的一部分。如一名總統顧問所言,這一轉向將在奧巴馬的第二任期、最終在其外交政策“遺產”中扮演至關重要的角色。
在這一問題上,東南亞被賦予重要意義。美國國家安全顧問多尼倫給出的理由主要是這個擁有6億人口的地區日益增強的活力。不過大多數觀察家一致認為,美國的亞洲政策轉變的真實原因首先是中國的崛起。
【日本《朝日新聞》11月18日文章】奧巴馬18日起遍訪東南亞。他選取東南亞作為連任后的外訪首站,意在加快推進“重視亞洲”戰略。在中國南下政策對東南亞投下陰影的背景下,東南亞各國一方面歡迎美國,另一方面由于被兩個大國包夾,面臨兩難,也需把握好分寸。
在第一任期,奧巴馬提出重視亞洲戰略,但具體政策有限。在第二任期,他有意拿出更多具體成果。
美國所謂“向亞洲再平衡”的戰略意圖有二,一是在政治和安全方面防范中國崛起,二是在經濟層面擴大對持續發展的亞洲的出口。
在政治、經濟兩方面,美國與東盟的合作都不強,奧巴馬欲借此行加強雙邊關系。美國國家安全顧問多尼倫指出:“這不僅是向亞洲再平衡,也是從東北亞到東南亞的亞洲內部再平衡。”關于重視亞洲戰略的意圖,奧巴馬政府多次表示“并非封堵中國”,但此舉無疑存在防范中國的一面。美準備把東亞峰會打造成磋商亞洲政治安全問題的平臺,要求中國在南海等問題上采取符合國際規則的行動。奧巴馬此次訪問的三國泰國、緬甸和柬埔寨都是深受中國影響的東盟國家。
在美中兩個大國擴大影響力的背景下,東盟秘書長素林說:“成員國要加深合作和協調,要把握好分寸,以防被大國操縱。”