二十國智庫峰會(huì)（T20）的第二天，由土耳其T20官方牽頭單位經(jīng)濟(jì)政策研究基金會(huì)（TEPAV）主辦的創(chuàng)新二十國峰會(huì)（I20）在安塔利亞XANADU RESORT HOTEL成功召開。這是本屆T20智庫峰會(huì)的一大創(chuàng)新“亮點(diǎn)”，其主要目的是將科技與創(chuàng)新納入二十國集團(tuán)的議程框架內(nèi)，突出新技術(shù)對可持續(xù)發(fā)展和技術(shù)轉(zhuǎn)型跨境流通的潛在貢獻(xiàn)，促進(jìn)全球創(chuàng)新合作。這與土耳其主席國提出的“包容性”議程相一致，也和聯(lián)合國的發(fā)展議程高度契合，因此一經(jīng)提出就受到多方重視與支持。

在安塔利亞啟動(dòng)的這個(gè)創(chuàng)新20（I20）機(jī)制是繼G20智庫（T20）、工商（B20）、青年（Y20）、勞工（L20）、公民社會(huì)（C20）及婦女（W20）之后最新誕生的“baby 20”，G20的配套活動(dòng)將更加全方位地覆蓋到各個(gè)領(lǐng)域，從而更好地為決策領(lǐng)導(dǎo)者提供專業(yè)領(lǐng)域的參考和提議。同時(shí)，這也意味著在國際經(jīng)濟(jì)形勢的新發(fā)展下，技術(shù)與創(chuàng)新將在未來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展與尋求新的增長動(dòng)力上將發(fā)揮更加突出的作用。

此次創(chuàng)新二十國峰會(huì)（I20）邀請到土耳其工業(yè)部長伊席克做主旨發(fā)言，并圍繞“新技術(shù)在實(shí)現(xiàn)G20目標(biāo)中的作用”，“可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中的信息技術(shù)”和“可持續(xù)發(fā)展中的生物技術(shù)和全球健康”等三大主題邀請全球智庫學(xué)者進(jìn)行研討。與會(huì)人員普遍認(rèn)為，技術(shù)改造是G20實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長的重要貢獻(xiàn)力量。發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)體和中小企業(yè)的技術(shù)升級將是保證其在全球市場競爭和發(fā)展的關(guān)鍵因素。技術(shù)驅(qū)動(dòng)型生產(chǎn)力的提高改善了商品與服務(wù)的流通與人們生活的品質(zhì)，從生物到納米技術(shù)的進(jìn)步都將為創(chuàng)建更加環(huán)保、社會(huì)經(jīng)濟(jì)型和公共健康提供更為廣泛的機(jī)遇。

但另一方面，技術(shù)轉(zhuǎn)型與升級也對全球治理機(jī)構(gòu)和公共部門帶來了全方位的挑戰(zhàn)。技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了勞動(dòng)力市場和就業(yè)模式的轉(zhuǎn)變，這也要求各國國內(nèi)和國家之間在技術(shù)進(jìn)步的過程中須將不可接受的收入和財(cái)富不公平的風(fēng)險(xiǎn)最小化。網(wǎng)絡(luò)治理雖說是一個(gè)很難在G20框架下達(dá)成統(tǒng)一意見的主題，但仍是需要各國采取共同行動(dòng)來改善數(shù)字經(jīng)濟(jì)以推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長和創(chuàng)造就業(yè)。G20可以發(fā)揮在電子商務(wù)便捷化、中小企業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的一體化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技能、信息與通信技術(shù)等相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)勢。以解決人類健康、食品安全、可持續(xù)工業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)為目的各項(xiàng)生物技術(shù)的進(jìn)步是各國更早實(shí)現(xiàn)G20目標(biāo)的主要發(fā)展動(dòng)力。因此，必須要站在全球共同發(fā)展的更高視角，認(rèn)真思考如何建立國家和國際創(chuàng)新體系，加強(qiáng)G20成員各國之間的共同研發(fā)和成果分享，共同促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的開放型和創(chuàng)新型發(fā)展。

為了更好地保持此次創(chuàng)新二十國峰會(huì)（I20）的政策延續(xù)性，大會(huì)在最后一個(gè)環(huán)節(jié)安排了土耳其與中國智庫代表的交接儀式。土耳其商會(huì)主席、2015二十國商業(yè)論壇（B20）主席拉里法與土耳其經(jīng)濟(jì)政策基金會(huì)執(zhí)行主任、2015二十國智庫峰會(huì)(T20)主席古溫·薩克一起，將I20的國際合作創(chuàng)新機(jī)制交接給2016年中國T20的三家牽頭智庫負(fù)責(zé)人，以便I20繼續(xù)為G20領(lǐng)導(dǎo)人提供關(guān)于創(chuàng)新議題的智力支持，并爭取在2016年中有突破性的進(jìn)展與成果。這三家中國智庫代表分別是中國人民大學(xué)重陽金融研究院執(zhí)行院長王文、中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長張宇燕、上海國際問題研究院代表、世界經(jīng)濟(jì)研究所所長張海冰。

中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，無論從發(fā)展和就業(yè)，或者經(jīng)濟(jì)增長與貿(mào)易投資，都需要通過技術(shù)與創(chuàng)新來貢獻(xiàn)新的發(fā)展動(dòng)力。目前還沒有一個(gè)全球體系或全球機(jī)制能夠?qū)ξ磥碛绊懭祟惖闹卮罂萍柬?xiàng)目上有所聯(lián)合行動(dòng)。但就目前世界經(jīng)濟(jì)格局的新變化來看，以中國為代表的新興經(jīng)濟(jì)體在科技研發(fā)方面逐漸強(qiáng)大，非常希望能在以西方主導(dǎo)的科研和知識產(chǎn)權(quán)體系下尋求更多的發(fā)言權(quán)。在這樣的大背景下，建立I20非常具有現(xiàn)實(shí)意義，且有必要提上議事日程。中國應(yīng)該在全球舞臺上扮演開放性全球創(chuàng)新的有力支持者和改革者，積極參與創(chuàng)新與技術(shù)研發(fā)，并在G20的平臺基礎(chǔ)上建立更具有合作力的、相互作用的全球創(chuàng)新體系，實(shí)現(xiàn)全球增長。

（楊清清，中國人民大學(xué)重陽金融研究院學(xué)術(shù)合作部主任）