人民網首爾12月22日電(王昱祺 夏雪)韓國官方通訊社——韓國聯合通訊社近日評選出2015年韓國國內十大新聞,MERS疫情及樸槿惠訪華等熱門新聞入選。
一、中東呼吸綜合征疫情暴發
5月20日從沙特歸來的韓國第一例中東呼吸綜合征(MERS)患者被確診感染MERS冠狀病毒,但沒有引起韓國衛生防疫部門的重視。MERS病毒隨即迅速擴散,疫情一發而不可收拾,共造成186人感染,38人死亡,死亡率為20.8%。MERS引發的恐慌情緒在韓國社會中迅速蔓延,大型超市門可羅雀,2000多所學校停課,游客數量銳減。
為避免類似疫情再次暴發,6月底韓國國會快速通過了《傳染病預防及管理法》修正案(簡稱《MERS特別法案》),明確了疫情暴發時醫療人員與國民的權利與義務,為相關部門配合疫情防治提供法律依據。
二、韓國前總統金泳三逝世
11月22日韓國第14任總統金泳三因病逝世,享年88歲。韓國政府為金泳三舉行為期五天的國葬。國葬期間共有3.7萬余人前往設在首爾大學醫院的靈堂拜祭,加上全國各地221處焚香所接待的吊客,吊唁人數超過23.7萬。
金泳三在1993年至1998年的總統任內厲行政治經濟改革,在韓國掀起了一場反腐倡廉的風暴。瓦解秘密幫派“一心會”鏟除軍事政變隱患、發動端正歷史運動、加入經濟合作與發展組織、實行金融實名制等都是其歷史功績。但金泳三任期末招致金融危機,被迫向國際貨幣基金組織交出經濟主權卻留下最大歷史污點。金泳三在2013年入院不久后以筆代口寫下“團結”與“和解”,這兩個詞也成了他的絕筆遺言。
三、美駐韓大使遇刺
3月5日美國駐韓國大使李柏特在首爾市世宗文化會館出席某早餐會時,遭反美分子金基宗恐怖襲擊。李柏特右臉顴骨、左前臂及小拇指受重傷,嫌疑人被現場抓獲。
現任美國大使遇刺本身就前所未有駭人聽聞,韓國輿論震驚之余更擔心此事給韓美關系帶來非常嚴重的不利影響。但李柏特接受手術后便在推特上發帖表示,將為發展韓美同盟盡可能早日重回崗位,呼吁韓美兩國攜手共進。隨后他又在出院記者會上表示韓美關系“雨后地更實”,重申韓美同盟歷久彌堅。9月犯罪嫌疑人金基宗因殺人未遂等罪名被一審判處有期徒刑12年。
四、歷史教材審定制改國定制
9月初韓國國務總理黃教安表示,韓國中學現行歷史教材種類雖多,但99.9%的教材立場都不夠中立,其中不少教材含有左傾的偏見內容。9月10日在針對教育部的國會國政監查會上,政府和執政黨認為現行審定教材否認韓國的正統性,應改為國定制,統一編寫歷史教科書,避免意識形態左傾。
韓國公民團體、學界紛紛出面支持或反對統編教材,卷入了下半年最大的政治爭議漩渦。政府于10月12日發布將中學歷史教材審定制改為國定制的行政預告,征求公眾意見,隨后于11月3日宣布確定改用國定制并籌建歷史教材撰寫小組。國訂版新歷史教材將自2017年3月投入使用,但教育部決定不公開編委名單和編寫過程,導致爭議持續發酵。
五、成完鐘行賄名單惹風波
4月“海外資源開發項目貪腐案”涉案企業、建筑公司京南企業前會長成完鐘在接受反腐調查后自殺身亡。成完鐘留下寫有行賄名單及數額的便條,8只“大老虎”赫然在列。其中曾宣稱將反腐進行到底的韓國總理李完九也被卷入其中隨后落馬,任期僅70天,差點刷新“韓國最短命總理”的歷史紀錄。其余大老虎多為2012年大選總統候選人樸槿惠競選班底成員,因此韓國輿論一度認為成完鐘打開了選舉腐敗的潘多拉魔盒。
但經3個月的偵辦,檢方以證據不足和訴訟時效已過為由對6只大老虎不予起訴,被起訴的李完九和非樸系人馬的慶尚南道知事洪準杓也未被逮捕,檢方因此被批反腐虎頭蛇尾。此后,在野黨一直要求國會啟動特別檢察組重查本案,但最終仍不了了之。
六、韓朝促成離散家屬團聚·政府會談
今年8月朝鮮半島發生“地雷事件”與“炮擊事件”,韓朝雙方都進入高度戒備狀態,一時間半島上空火藥味濃重。
8月22日至25日韓朝在板門店舉行高級別對話,韓方國家安全室主任金寬鎮、統一部長官洪容杓與朝方的人民軍總政治局長黃炳誓、統戰部長金養建經過長達40多個小時的“馬拉松式”談判后達成“8·25協議”,化干戈為玉帛。根據“8·25協議”,韓方停止對朝擴音喊話,朝方解除準戰時狀態。雙方于10月20日至26日在金剛山景區舉行離散家屬團聚活動。12月11日雙方在開城工業園舉行副部長級政府間會談,但未能就相關事宜達成一致。
七、安哲秀退黨 韓國最大在野黨分裂
12月13日韓國最大在野黨“新政治民主聯合”的前共同黨首安哲秀以實現政權輪替為由宣布正式退黨,拉開了第一大在野黨分裂的序幕。安哲秀表示將建立“新的政治勢力”,使在野陣營勢力格局面臨全面洗牌。選舉形勢進一步惡化和跟風退黨的危機令“新政治民主聯合”黨內驚魂未定,而以先前退黨參選并在票倉當選的千正培為首的黨外勢力卻向安哲秀伸出橄欖枝,呼吁共建新黨。
2014年2月安哲秀創立黨派——“新政治聯合”,同年3月該黨與韓國最大在野黨民主黨合并,確定新黨的黨名為“新政治民主聯合”。
八、通奸罪時隔62年被廢
2月26日,韓國憲法法院宣布韓國刑法第241條規定處罰通奸者違背憲法。法院認為,國家用法律來處罰通奸行為侵犯公民的基本權利。由此,有關法律條款在憲法法院宣判后立即失效,通奸罪時隔62年被廢除。
韓國于1953年在刑法中新設通奸罪。對于通奸罪的存廢問題,韓國社會一直爭論不休。如今實行62年的通奸罪退出歷史舞臺,給韓國社會留下了防止性道德淪喪和家庭解體的課題。
九、樸槿惠出席中國9·3閱兵式 11月與日本首開首腦會談
9月初韓國總統樸槿惠訪華,參加中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年紀念活動和閱兵式。韓國輿論認為,樸槿惠亮相抗戰勝利閱兵式象征中韓關系進入“新蜜月時代”。
11月2日樸槿惠首次與日本首相安倍晉三舉行首腦會談,但阻撓兩國關系發展的最大障礙——日軍慰安婦問題至今未取得決定性進展。
十、社會·經濟壓力山大 韓國國會怠政給人民添堵
韓聯社稱,今年韓國國會在政治和立法上的表現都堪稱最差,連國會議長鄭義和也在12月10日總結國會工作時帶頭反思稱,第19屆國會可能獲得“沒有存在理由”的最差評價。國會不僅因朝野談判久拖不決而未能在法定時限內通過預算法案,其基本職責立法工作也乏善可陳。
韓國國會議案信息系統顯示,截至本屆國會最后一場例會結束的12月9日的上午,今年提交國會的法案共計4436份,其中有1030份獲得全體會議通過,通過率僅為23.2%。特別是勞工界、財界和政府于9月時隔17年達成的勞資政大妥協成果也因配套立法姍姍來遲而褪色,朝野之間無休止的黨爭還使明年4·13國會選舉的選區劃定談判原地踏步。